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    ?繼教發展新思路 | 合肥工業大學繼續教育學院院長張寶:持續應變 以“變”為進
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    合肥工業大學繼續教育學院院長 張寶

    隨著教育部發布的有關高等學歷繼續教育、非學歷繼續教育政策文件的陸續出臺,政策推進工作也在高校繼續教育學院中陸續開展,目前在政策落實方面各繼續教育學院也已結合院校自身特色和實際情況初見成效。中教全媒特別開設的《繼教發展新思路》專欄,也將持續邀請高校繼續教育院長、書記暢談新政下繼續教育的新發展、新思路。

    本期中教全媒體邀請到了合肥工業大學繼續教育學院院長、安徽高校繼續教育合作聯盟理事長張寶,分享新政后學院的新規劃、新發展、新未來。

    變化中謀發展

    “主動應變、積極求變、大膽謀變”這是合肥工業大學繼續教育學院一直以來所秉承的工作理念。也正是因為這樣的應變、求變、謀變,才使得學院在應對教育部不到一年的時間內陸續發出的8個繼續教育規范管理和改革發展的通知文件做到了未雨綢繆。張寶院長提到,教育部不到一年時間內所連續出臺的繼續教育領域文件內容之多、之廣是前所未有的。其涉及內容涵蓋了廣告發布與管理、教材建設與管理、專業設置與管理、非學歷教育管理、校外教學點管理、自考助學以及學歷繼續教育綜改方案征求意見等,這是《深化新時代教育評價改革總體方案》在繼續教育領域的落細落實。

    事實上,在文件出臺之前,合肥工業大學繼續教育學院在新一屆領導班子的領導下,就已開始逐步思考面臨發展的新形勢、新變化、新要求,并做出了新規劃。

    隨著新政的陸續出臺,學院圍繞著文件做了各類專題工作,主要內容如下:

    1.認真學習,領會文件精神。文件出臺后,學院要求所有教職工,特別是作為學院教育教學組織管理的實施者和參與者的中層領導干部以及校外教學點負責人都要認真學習文件精神。張寶院長指出,學院秉承繼續教育命運共同體的理念,對于校本部、校外教學點都有所要求。另外,由于各個校外教學點存在差異性,學院針對學校繼續教育新政規定專門組織了基層調研、訪問、交流。為拓寬和加深對政策的學習和理解,學院積極發揮安徽繼續教育合作聯盟平臺作用,聯系走訪兄弟高校共同研討新形勢下的新發展。

    2.對標對本,制定可行方案。合肥工業大學接到上級文件和通知后第一時間嚴格按照教育部文件精神和上級領導批示精神組織學校相關人員召開專題工作會議。分層級、分部門、分領域、分業務制定后續的改革方案和詳盡的工作計劃。

    3.嚴格執行,落實文件的要求。學院要求各部門、各校外教學點,按照討論通過的方案,不折不扣地推進。張院長舉例提到,像《普通高校舉辦非學歷教育管理規定(試行)》原則上要求要以自招、自辦、自管為主,切實的落實高校辦學主體責任。為確保學院整體辦學穩定以及按期落實文件政策,學院積極與學校原有合作單位聯系,耐心宣講政策,反復磋商,克服困難,對由于政策變動所引發的遺留問題逐一設法解決。除此之外,像《教育部辦公廳關于嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理工作的通知》,政策下達后學院主動與設點單位聯系,依照文件整體精神,針對不同設點單位的實際情況積極研究,實行“一站一策”,并按時達標完成。在學校的黨政班子正確領導下,學院各部門領導團結協作,學院職工上下齊心,共同推動合肥工業大學繼續教育高質量的發展。

    在主動應變方面:

    學院通過引進線上教學平臺,積極開展線上線下融合式教學;在疫情防控常態化背景下,學院通過線上答疑、遠程指導等方式有序開展畢業生畢業論文(設計)的選題、開題、指導、答辯等工作;參加安徽繼續教育公共英語聯盟組織的學位英語統一考試;建立班干QQ群、微信群,開通院長信箱,構建班主任一站式服務體系,進一步密切聯系學生,做好疫情防控期間學生的思想工作。

    在積極求變方面:

    1.以市場為導向,將成人學歷教育與社會需求結合起來,專業優化和調整,加強特色專業培育,精簡招生專業,徹底取消了??茖哟?,進一步彰顯了學校工科專業的優勢和特色。

    2.雖然我校在安徽區域很有影響力,但是我們依然多舉措做好招生宣傳工作。一是充分利用新媒體,開展招生宣傳;二是建立招生答疑QQ群、微信群,一對一回答考生的問題。

    在大膽謀變方面:

    1.機構職能調整:為了充分發揮管理機構的效能,釋放管理人員的動能,提高管理服務的產能,學院班子超前謀劃并重構優化了科室職能,構建了可分可合、責任清晰、團結協作、協同作戰的工作體系,將原來的6個科室重構組建成綜合事務部、學歷教育部、培訓事業部,另外組建海外留學部。2.校外教學點管理方面:早在2020年,學院就深入一些不同類型的教學點調研,分析校外教學點在新時期發展中所遇到的難題,一方面通過重新簽訂辦學協議的方式,進一步厘清雙方的權責,確保學校的辦學主體地位;另一方面,通過制定相關政策激勵校外教學點的規范有序地發展,幫助他們解決發展中遇到的難題和打破發展的瓶頸,打造合肥工業大學繼續教育事業發展的命運共同體。

    深化拓維、提質、增效、減危內涵 促進繼續教育高質量發展

    張院長提到,“拓維、提質、增效、減?!笔恰笆奈濉睍r期學院所提出的。這四個詞的提出綜合考量了學院多年辦學過程中所遇到的痛點、難點、短板問題以及通過與安徽省兄弟高校交流學習過程中所遇到的共同關鍵問題。這四個詞、八個字是合肥工業大學繼續教育學院未來發展的基本辦學理念。同樣,這樣具有前瞻性的辦學理念也與教育部新出臺的政策不謀而合。

    對于這四個詞,張院長總結為“三個提高,一個降低”。

    其中第一個提高是辦學維度的提高。通過內涵式發展,實現各個領域都有所突破。如非學歷教育,要圍繞服務地方經濟和企業需求,要積極與經濟實體合作以拓展業務領域。

    第二個提高是辦學質量的提高。通過進一步細化,學院明確了要做“少而優”“小而精”的高水平學科專業。將有限的精力聚焦到人才培養方面,做提質工作,起到省內示范引領的作用。

    第三個提高是辦學效益的提高。學院之前倡導社會效益與經濟效益并重。在政策的引領下,如今學院所注重的是堅持公益屬性,不斷提高繼續教育的社會性。如扶智計劃、鄉村振興計劃以及留學項目領域的拓展,既能增強文化輸出又能增加社會效益。

    另外,一個降低是辦學風險的降低。在嚴格管理、嚴格規范辦學的前提下做到拓維、提質、增效。與教育部文件精神要求同向同行,更大范圍、更深層次的不斷細化相關規定,以此降低辦學風險。

    張寶院長提到,新政對于合肥工業大學繼續教育學院而言最大的指導性在于為工大繼續教育改革發展更進一步指明了方向。學院新的領導班子成立以來,一直圍繞新形勢下合肥工業大學這樣在皖領軍高校如何高質量辦好繼續教育,為地方經濟發展這條主線不斷探索。

    數字創新 迎來教育新突破

    長期以來,合肥工業大學繼續教育學院和其他兄弟高校的繼續教育學院一樣,圍繞著教育行政主管部門和學校的發展戰略,不斷調整自身的使命,從大規模擴張學歷教育,到控制學歷教育招生規模,積極與市場對接發展非學歷教育,探索轉型走內涵式發展道路。無論是非學歷教育管理辦法,還是8月初學歷教育改革方案的最終落地,新政再次明確新時代繼續教育改革將是一場創新革命,目的是要回歸教育的初心與立德樹人的使命,為構建全面終生教育體系服務。

    結合學院發展,張院長介紹到未來工作重點會體現在以下三個方面:

    1.公益性。教育是公共產品,繼續教育雖然緊貼市場需求,服務經濟社會發展需要,但必須堅持公益屬性原則。特別是學歷教育明確提出經費比例用于教學支出。盡管近幾年人員成本、管理成本逐年上升,學院也將毫不動搖地執行,做到取之于生,用之于生。

    2.規范性。規范性主要體現在辦學過程、校外教學點管理和辦學體系等方面。一是在辦學過程方面,要把線上線下融合教學模式深入推廣到學歷教育的全部領域,杜絕一網到底,不聞不問現象;同時也積極地運用于非學歷教育,受疫情防控的影響,非學歷教育也在開展線上教學,但離線上線下融合教學還是有較大差距。在校外教學點管理,從制度制定、過程管理監督等方面,要嚴格按照《教育部辦公廳關于嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理工作的通知》文件要求,把校外教學點真正地納入到學校的繼續教育管理體系中,絕不能讓校外教學點游離于管理體系之外,成為法外之地。

    3.數字性。數字化轉型將是繼續教育的一個發展方向。

    張寶院長認為,教育數字化轉型是教育主動適應新一輪科技革命的大勢所趨。需要從數字社會角度重新思考人才培養規格,優化和升級數字化學習環境,變革教育教學和評價模式,推動體制和機制改革創新。張院長指出,繼續教育數字化轉型要充分運用技術手段,提升辦學和管理智慧化水平,打通教育數字化轉型的最后一公里,完善時時能學、處處可學、人人皆學的終身持續學習體系。

    合肥工業大學作為在安徽省辦學的唯一一所教育部直屬高校,在數字化轉型方面:一是積極響應教育部的號召,率先開展教育數字化轉型。近兩年,在充分共享本部的數字化資源基礎上,學校投資近百萬元新建設一個繼續教育專用的數字化教室,涵蓋線上直播授課、在線各類研討,和視頻會議等功能;學院也投資巨資建造自己的教學教務一體化管理系統和立體化教學資源建設。二是充分考慮學校所處區域的實際情況,計劃走一條符合中部地區的教育數字化轉型的道路。安徽地處中部地區,近年全部正式加入長三角,一方面,需要通過數字化轉型,積極與長三角其他經濟發達省份對接交流,另一方面,安徽與長三角發達地區存在差異,其自身地區之間和城鄉之間都存在一定差異,要充分考慮數字鴻溝和數字使用鴻溝等問題,建立包容和公平的文化,考慮每一個學生的發展,不讓有志參加合肥工業大學學習的學生因為資源的不充分而掉隊。

    打造學院品牌 做好繼續教育

    多年來,合肥工業大學形成了“工程基礎厚、工作作風實、創業能力強”的人才培養特色,繼續教育學院針對成人學習者的特點,全面落實立德樹人的根本任務,立足于學生自身的職業規劃,側重于實踐、應用方面的培養。與安徽當地企業、行業合作,符合企業發展所需要的人才,打造“工大繼續教育”和“工大培訓”的品牌。

    張寶院長介紹到,在實踐的過程中主要堅守三個遵循:

    1.精準研判社會需求。

    2.量身定制培養方案。

    3.工學交替滿足教學。

    學院的新政落實、推進工作已逐步步入正軌,對于未來的新方向、新發展,張院長也談到一個目標、兩大任務和三項改革。

    一個目標:全面落實立德樹人的根本任務。

    兩大任務:一是以內涵建設和質量提升為突破,推動繼續教育轉型發展,完善繼續教育教學體系建設;二是圍繞國家構建終身教育體系和學習型社會建設需求,構建服務全民終身學習的現代教育服務體系。

    三項改革:規范辦學、轉型發展以及提高服務。

    規范辦學:認真貫徹落實教育部關于新時代繼續教育改革的相關文件精神,對標對本,健全規范有效的管理機制,以落實強化辦學職責為抓手,構建與新時代相適應的辦學體系。

    轉型發展:在穩步做好學歷繼續教育前提下,積極拓展非學歷繼續教育辦學領域、資源、規模。結合高水平學科專業舉辦“少而優、小而精”的學歷繼續教育,嚴格按照教育部下達指標招生。要大力發展非學歷繼續教育。要堅持公益性原則,始終把社會效益放在首位。

    提高服務:加強基礎能力建設,進一步提高繼續教育服務供給能力。堅持通過數字賦能,拓展繼續教育發展空間,提高繼續教育服務能力。

    作者:張曉蒙

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